Bartın’da 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı’nda taşkına maruz alanların yapılaşmaya kapatılmasına rağmen, son zamanlarda bu alanda yer alan bazı parsellere yeni binaların yapılmasına izin verilip, bazı parsellerde inşaata izin verilmemesi tartışma konusu oldu. Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü (DSİ) ve Bartın Belediyesi, usulsüz yapılaşma ile ilgili birbirini suçlarken mağdur olan Bartınlı oldu. Bartın Belediye Başkanı Cemal Akın, konuyla ilgili daha önce, “yapılaşmaya gerekli izinlerin DSİ Genel Müdürlüğü tarafından verildiğini” vurgulamıştı. Ancak CHP Bartın Milletvekili M. Rıza Yalçınkaya, DSİ’ye başvurarak “taşkın sınırlarının değişip değişmediğini” sordu. Yalçınkaya’nın yazılı sorularını yanıtlayan DSİ Genel Müdürlüğü, “Kurumumuzca yapılaşmaya izin verilmesi gibi bir uygulama söz konusu değildir. Yapılaşma ve ruhsatlandırma işleri, Belediyelerin sorumluluk ve çalışma alanına girmektedir. 2004 yılında verdiğimiz görüş halen geçerlidir” şeklinde görüş bildirdi.
Geçmiş yıllarda yaşanan sel baskını ve taşkınlardan büyük kayıplar yaşayan Bartın’da, Belediye tarafından 2006 yılında DSİ’nin de görüşü alınarak hazırlanan 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı’nda, “taşkına maruz alanların” yapılaşmaya kapatılmasına rağmen, son dönemde ırmak kenarlarında taşkın sınırı içerisindeki bazı parsellerde bina yapılmasına izin verilirken, bazı parsellere izin verilmemesi mağduriyetlere neden olmuştu. Bartın’ın 3 tarafını çevreleyen Bartın ırmağının yakın bölgelerinde ki yapılaşma üzerine Bartın Belediye Başkanı Cemal Akın, kanunsuz hiçbir yapılaşmaya izin vermediklerini ve budan sonra da vermeyeceklerini ifade ederek, sorumluluğun DSİ’de olduğunu işaret etmişti.
Bunun üzerine CHP’li Yalçınkaya, DSİ’den bilgi isteyerek, “Bartın Nazım İmar Planı yapılmasında DSİ Genel Müdürlüğü tarafından verilen ve gerekli önlemler alınmadan yapılaşmaya izin verilmeyeceği belirtilen taşkın alanı sınırları halen geçerli midir? Taşkın alanı sınırlarında 2006 yılı sonrasında her hangi bir değişiklik yapılmış mıdır? Nazım İmar Planı’nda belirtilmiş olan taşkın alanı sınırları içinde DSİ Genel Müdürlüğü tarafından kaç parsele yapılaşma izni verilmiştir? Taşkın alanı içinde yapılmasına izin verilen bu yapılarda yaşayacak yurttaşlarımızın can ve mal güvenliğini sağlamaya yönelik hangi önlemler alınmıştır?” sorularını yöneltti. DSİ Genel Müdürlüğü’nün CHP’li Yalçınkaya’ya gönderdiği konuyla ilgili yanıtta, “Bartın’da taşkın alanları ile ilgili 2004’te verilen görüşümüz değişmemiştir” dendi.
“2004’te verilen görüşümüz geçerli”
CHP’li Yalçınkaya’nın yazılı sorularına yanıt veren DSİ Genel Müdürlüğü, 3194 Sayılı İmar Kanunu’nun “Belediye sınırları içinde kalan yerlerin nazım ve uygulama planları ilgili belediyelerce yapılır ve belediye meclisinde onaylanarak yürürlüğe girer” hükmüne atıfta bulunarak, “ Bu çerçevede, Bartın il merkezi için 2006 yılı onaylı 1/5000 ölçekli nazım imar planı çalışması geçerli olup, Bartın İl merkezi için yeni bir imar planı çalışması kapsamında Kurumumuz görüşü isteninceye kadar, 2004 yılında verilen Kurum görüşümüzün değiştirilmesi söz konusu değildir. Bartın Belediyesi’nce yeni bir imar planı çalışması için Kurumumuz görüşü istenmiş olup, 2006 yılı sonrası için farklı bir görüş verilmemiştir” dendi.
“Yapılaşma belediyenin sorumluluğunda”
Yazıda, DSİ’nin yapılaşmaya izin verilmesi gibi bir uygulamanın söz konusu olmadığı belirtilerek, “Bartın Belediyesi’nce DSİ 23. Bölge Müdürlüğü’ne yazılan ‘yapı izni’ konulu görüş yazılarına, ‘2006 yılı onaylı 1/5000 ölçekli nazım imar planı çalışması’ için verilmiş olan Kurum görüşümüzde yer alan hususlar çerçevesinde işlem yapılmasının uygun olacağı yönünde görüş bildirilmektedir. Kurumumuzca taşkın sahası içerisinde yapılaşmaya izin verilmesi gibi bir uygulama mevcut değildir. Yapılaşma ve ruhsatlandırma işleri, Belediyelerin sorumluluk ve çalışma alanına girmektedir” dendi.
“Islah projesi gerekiyor”
DSİ Genel Müdürlüğü tarafından Yalçınkaya’ya gönderilen yazıda şu ifadelere yer verildi: “Diğer taraftan kurumumuz taşkına maruz alanlarda öncelikle can ve mal kayıplarını önlemek, en aza indirmek ve imar sahaları içerisinde yapılacak yatırımlara olan olumsuz etkilerini ortadan kaldırmak amacıyla, taşkın riski bulunan nehirlerde taşkın kontrol tesisleri inşa ederek, taşkın kontrolü amacına yönelik projeleri süratle gerçekleştirmektedir. Kurumumuz, Bartın ilinde de olası taşkınların etkilerinin en aza indirilmesi amacıyla 1954 yılından bu yana sürdürdüğü çalışmalarda olduğu gibi taşkın öleme konusunda da var olan tecrübe ve deneyimine dayanarak, sorunu bütüncül bir yaklaşımla ele almakta ve kalıcı çözümler getirmek için çalışmalarını sürdürmektedir. 1998 yılında Bartın ilinde meydana gelen taşkınlar sonrasında Kurumumuzca gerek TEFER Projesi kapsamında, gerekse kısmi önlemler alınarak bazı iyileştirme çalışmaları yapılmış olmakla birlikte, Bartın ilinin taşkın problemi ancak membada yapılacak depolama tesisleri ile mansapta yapılacak ıslah projelerinin tamamlanmasıyla giderilmiş olacaktır. Bartın çayı üzerinde Kirazlıköprü Barajı’nın, Bartın çayına soldan katılan Kozcağız Çayı üzerinde Kozcağız Barajının, Kozcağız Çayına soldan katılan Güney Deresi üzerinde Kışla Sel Kapanının ve ayrıca mansap ıslahına yönelik olarak Bartın Irmağı Yan Kolları Islahı Proje Yapımı İşi kapsamında önerilecek olan ıslah tesislerinin tamamlanması ile birlikte, Bartın ilinin taşkın problemi büyük bir oranda çözüme kavuşturulmuş olacaktır.”
